萧江：让“三改一拆”成为造福百姓的民心工程

　　本报记者 鲍婷婷

　　自“三改一拆”工作开展以来，萧江镇高度重视，以破釜沉舟的决心、破难攻坚的举措，坚决打好这场攻坚战。在工作推进过程中，该镇注重做好四个方面的结合文章，实现各项工作均有所突破：与交通治堵工作相结合，拆掉一批占道经营、妨碍交通秩序、阻碍重点路桥建设施工的违法违章建筑；与“四边三化”工作相结合，整治一批影响道路两侧景观的老旧厂房和违章违规建筑；与文明城市创建相结合，扫清一批藏污纳垢的违章违法建筑，打击一批破坏城市管理秩序的乱搭乱建行为；与“惠民利民”相结合，进一步加强旧小区、城中村和背街小巷的整治力度。截至目前，该镇已完成旧住宅区及城中村改造面积12万平方米，旧厂区改造当年完工项目建筑面积3.5万平方米，当年再建开工项目总建筑面积2.8万平方米，累计完成拆违面积36万平方米。

　　旧住宅区改造 优化人居环境

　　在萧江的老城区，老房屋年久失修、配套设施缺损、环境杂乱差……旧住宅区改造势在必行。

　　“‘三改一拆’工作，拆只是手段改才是目的。”萧江镇相关负责人告诉记者，自开展“三改一拆”行动以来，该镇坚持“以改代拆，以拆促改”的原则，以提升萧江镇及中部新区整体形象为目标，攻坚克难、扎实工作，拆出城市发展新空间，改出城市崭新形象，优化百姓人居环境，让“三改一拆”成为实实在在造福百姓的民心工程。

　　据了解，今年萧江镇旧住宅区改造主要包括拆迁改造和综合整治。拆迁改造实施范围主要是城市规划区范围内的旧住宅小区，3年内计划完成浃底安置小区13000平方米改造，大同路沿线建筑面积16620平方米的改造，沿江路二幢房子建筑面积4400平方米的改造，长宁路口5间房子的改造。而综合整治实施范围主要是城镇规划建设用地范围内建造年代久远、无拆迁规划、房屋失管失修、配套设施缺损、环境脏乱差的住宅区，3年内计划完成繁兴路安居房的整治改造15000平方米，完成大同路沿线整治改造4500平方米。

　　城中村改造 提升城市品位

　　“岱口村的村改政策处理意见基本完成，即将开展下一步的拆迁工作了。”据萧江镇相关负责人介绍，今后三年，该镇计划完成15个城中村改造。

　　目前，该镇基本完成青龙、浦口异地拆迁安置和西炉、岱口村改政策处理。今年，该镇计划完成前林、后林村改及浃底拆迁安置项目建设，稳步推进江湾村改和庄里社区城中村改造前期工作，江湾村村改一期拟改造面积5.38万平方米，安置320户；庄里社区城中村改造用地面积约30亩，涉及150户，房屋159间，争取在年底前完成拆迁补偿安置协议签订工作。为确保完成旧村改造任务，萧江镇加强指导、监督和考核工作，制定全镇城中村改造三年规划和年度计划，审核城中村改造方案，及时汇总城中村改造进展情况。

　　旧厂区改造 促产业升级

　　“要把旧厂区改造与‘退二进三’和小微企业园结合起来，鼓励企业积极参加零增地技改，推进产业转型升级。”该镇三改一拆办公室负责人在谈到旧厂区改造时表示。

　　据悉，今年萧江镇计划启动改造下泛、桃源、沿江、潘南、江湾五大块工业区，以达到提升环境、落实项目、腾笼换鸟、提升亩产的目的，同时着手在中部新区筹备150亩的小微企业园。目前，该项目已启动征地工作，年底完成征地，2014年11月开工建设。项目建成后，符合条件的“低小散”企业将全部搬迁到小微企业园。此外，该镇已在中部新区设置60亩地的卤制品工业园区，要求全镇卤制品企业在2015年6月30日前关停并搬迁。

　　当前，萧江镇还将加快庄里工业区“退二进三”步伐，完成实施细则制定。该镇目前已完成智信包装厂、嘉田制版等旧厂区改造并加快平阳塑料七厂等3个在建旧厂区改造项目，全年完成改造面积4万平方米。

　　拆违章建筑 腾发展空间

　　“三改一拆”工作中首先要摸清底数，工作才会好做。该镇在深入摸清底数的基础上，以治水为突破口，对沿河违建必拆、共拆，并推进六位一体即治污、拆违、护岸、河道清理、绿道建设和滨水小公园连片整治。与此同时，该镇还对违建进行公示，接受群众举报，“拆”与“改”同步进行，在疏堵结合中做好工作，并要严格奖惩，确保落实好各项工作任务。

　　萧江镇三改一拆办公室相关人员表示，为明确目标，该镇排出了每天、每周的拆除计划，要求做到每天都要有拆除行动，每周都有一次大规模的集中拆违行动，做到“日常拆”与“集中拆”相结合，坚决拆除违章建筑，为萧江发展腾空间。同时，要求全镇各级各部门密切配合，分工负责，协调配合，形成合力，形成“三改一拆”工作的强大合力。镇政府对社区实行目标责任制考核，要求社区对村实行工作考核，对工作推进不力的社区、行政村，连续排名靠后的，将启动绩效警示制度。